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      廣東力挺新能源:綠色金融支持碳達峰行動實施方案發布
      日期:2022-07-14   [復制鏈接]
      責任編輯:sy_sunyue 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
      7月13日,廣東省人民政府辦公廳印發關于發展綠色金融支持碳達峰行動實施方案(簡稱“方案”)。

      力爭到2025年,與碳達峰相適應的綠色金融服務體系基本建立,重點領域綠色金融標準基本完善,風險控制體系不斷健全。全省設立綠色專營機構40家,綠色貸款余額增速不低于各項貸款余額增速,直接融資規模穩步擴大,信用類綠色債券和綠色金融債發行規模較2020年翻兩番。綠色保險全面深入參與氣候和環境風險治理,累積提供風險保障超3000億元。

      到2030年,綠色金融服務體系持續優化,綠色信貸占全部貸款余額的比重達到10%左右,多樣化的綠色金融產品與衍生工具不斷創新豐富,生態產品價值實現與交易體系不斷完善,碳金融市場有效運轉;2030年前支持廣東省碳達峰目標順利實現。

      廣東省:發展綠色金融支持碳達峰行動

      方案提出,充分把握“雙區”和兩個合作區建設機遇,統籌全省綠色金融發展與綠色金融安全,探索綠色低碳投融資新模式、新路徑,為廣東綠色發展和經濟轉型提供堅實的金融支撐。

      方案設定了四個基本原則:強化引領帶動與區域協調,充分發揮廣州、深圳在綠色金融領域的輻射帶動作用;強化政府引導與社會參與;兼顧低碳技術發展與產業轉型需要,既要支持綠色技術創新與綠色產業發展,也要支持高碳產業的低碳化轉型,防止“一刀切”,避免盲目對高碳排放行業抽貸斷貸;兼顧改革創新與金融安全,積極穩妥推進綠色金融組織體系、產品工具和體制機制創新,強化風險意識,提升綠色金融領域新型風險識別能力,牢牢守住金融安全底線。

      支持廣期所服務全國碳期貨市場建設

      方案主要涉及7大主要措施:分別是統籌規劃全省綠色金融發展、完善綠色金融體系建設、創新綠色金融服務產業結構優化升級、進一步加快碳金融市場建設、強化粵港澳大灣區綠色金融領域合作、強化綠色金融風險監測與防控、構建精準有效的綠色金融激勵政策體系。

      針對統籌規劃全省綠色金融發展,方案提出,持續增強珠三角核心區綠色金融的輻射帶動能力,省內兩大交易所具有不同分工;提高金融服務沿海經濟帶綠色產業發展能級;推動北部生態發展區生態產品實現經濟價值。

      其中,支持廣州期貨交易所加快推動電力、硅、鋰等服務綠色發展的期貨品種上市,開發碳金融衍生品,服務全國碳期貨市場建設。依托深圳證券交易所打造綠色金融創新發展平臺,引導上市公司主動披露碳排放信息,開展綠色證券指數、“環境、社會和公司治理(ESG)”評價體系等產品創新。

      另外,方案還提出,支持廣州持續深化綠色金融改革,爭取升級建設綠色金融改革示范區,開展應對氣候變化投融資試點。支持深圳加快建設國家氣候投融資促進中心和國家自主貢獻項目庫。強化廣州、深圳“雙城聯動”,共同率先建立健全碳金融和綠色金融發展體制機制,推動綠色金融專業服務機構聚集發展。支持珠三角各地級以上市因地制宜完善綠色金融發展扶持政策。

      金融服務方面,方案提出,引導金融機構加大資金投入力度,綜合運用信貸、債券、租賃、產業基金等方式,支持海上風電、光伏發電、核電和氣電等新能源、清潔低碳能源產業發展,支持煤電機組節能降耗改造、供熱改造和靈活性改造制造等“三改”聯動,推動可再生能源補貼確權貸款等金融服務創新。開展海洋、濕地等碳匯核算試點。鼓勵符合要求的企業及金融機構探索藍色債券等創新型產品,支持藍色經濟可持續發展。

      支持中外資金融機構、企業設立綠色產業基金

      完善綠色金融體系建設方面,方案提出,完善綠色金融組織體系、豐富綠色金融產品體系、加快培育綠色金融中介服務體系、完善綠色金融基礎設施建設、推動金融機構綠色轉型。

      方案提出,鼓勵有條件的境內外金融機構設立綠色金融事業部、綠色金融分(支)行,制定綠色金融業務管理辦法,在客戶準入、業務流程、績效考核、理賠管理等方面實施差異化經營。支持金融機構設立綠色金融業務中心、綠色金融培訓中心、綠色產品創新實驗室等組織機構,提升綠色金融產品研發和綠色金融風險防控能力。支持設立服務綠色產業發展的綠色小額貸款公司、綠色融資擔保公司、綠色融資租賃公司等地方金融組織。支持中外資金融機構、企業設立綠色產業基金,服務經濟綠色低碳轉型。

      方案還提出,鼓勵金融機構研發差異化的金融產品,開展綠色信用貸款等金融產品創新。引導和支持符合條件的金融機構和企業在境內外發行氣候債券等融資工具。通過信用風險緩釋憑證和擔保增信等方式,降低綠色低碳企業發債難度和成本。支持金融機構開發綠色和可持續發展主題的理財、信托、基金等金融產品。構建多場景的綠色保險產品體系,開展清潔技術保險、綠色產業、建筑保險、碳交易信用保證保險、碳匯損失保險、巨災保險、氣候變化指數等綠色保險產品創新,探索差異化的保險費率機制。

      支持戰略性支柱產業和新興產業低碳發展

      在服務產業結構優化升級方面,方案表示,探索與碳排放強度掛鉤的綠色供應鏈金融服務方案,精準支持新一代電子信息產業、汽車產業、智能家電等戰略性支柱產業集群和戰略性新興產業集群低碳發展。

      另外,探索綠色技術清單管理機制,推動資金資源向節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境和基礎設施綠色升級、綠色服務等綠色產業領域傾斜。加強對綠色企業上市的支持和服務,引導各類符合條件的綠色企業上市融資和再融資,創新發展區域性股權交易市場綠色雙碳板。支持優勢綠色龍頭企業開展并購重組。引導天使投資、創業投資、私募股權投資基金投向綠色關鍵核心技術攻關等領域。推進粵港澳大灣區綠色技術轉化平臺建設,促進綠色技術評估、收儲、孵化、增值,為綠色技術轉移、轉化及產業化提供金融整體解決方案。

      方案提出,鼓勵保險機構參與環境風險治理體系建設,在重金屬、危險化學品、危險廢棄物處置等高風險領域持續推動實施環境污染強制責任保險試點,爭取2025年前,實現全省高風險領域環境污染強制責任險全覆蓋。

      支持境外投資者參與綠色投資

      強化粵港澳大灣區綠色金融領域合作方面,方案提出,強化綠色金融合作發展,推動粵港澳大灣區綠色金融標準和服務互認共認。

      具體來看,建立粵港澳綠色金融合作專責小組,搭建綠色金融信息互通共享機制。依托橫琴粵澳深度合作區、前海深港現代服務業合作區和廣州南沙粵港澳全面合作示范區建立合作開放新機制,搭建綠色金融跨境服務平臺,促進金融資源與綠色項目有效對接,推動綠色金融人才培養交流。建立綠色債券項目儲備,搭建綠色債券發行服務中心,支持粵港澳大灣區內地企業赴港澳發行綠色債券。探索跨境綠色融資、綠色金融資產跨境轉讓,支持境外投資者通過直接投資、合格境外機構投資者(QFII)、合格境外有限合伙人(QFLP)等渠道參與綠色投資。積極對接國際金融組織和機構,吸引境外保險公司、主權基金、養老基金、ESG基金為粵港澳大灣區綠色項目提供投融資和技術服務。探索以人民幣計價的碳金融衍生品,鼓勵使用人民幣作為相關交易的跨境結算貨幣。

      攜手港澳開展碳金融領域標準、體系和產品研究,推動粵港澳三地環境信息披露、綠色金融產品標準、綠色企業項目認定標準、綠色信用評級評估、綠色債券原則(GBP)等綠色金融標準的互認互鑒。探索粵港澳大灣區綠色金融服務互認共認。依托粵港澳大灣區綠色金融聯盟,探索包括碳排放權、核證自愿減排項目等核證、登記、交易、結算規則,加強與國際機構和平臺的交流合作,在綠色和可持續發展評價、氣候投融資等方面先行先試。

      原標題:廣東力挺新能源:綠色金融支持碳達峰行動實施方案發布 
       
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      來源:證券時報
       
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